Evaluación de la participación ciudadana desde la perspectiva de los beneficiarios del Programa Misión Barrio Adentro

La investigación tuvo como objetivo general evaluar, desde la perspectiva de los beneficiarios, la participación ciudadana generada a partir de la implementación del Programa Misión Barrio Adentro en las comunidades de El Callao de la parroquia Domitila Flores del municipio San Francisco y de la Urb. La Paz segunda etapa, de la parroquia Cecilio Acosta del municipio Maracaibo del Edo. Zulia. Se utilizó el enfoque teórico de Siempro (1999) para definir la variable evaluación desde la perspectiva de los beneficiarios como un proceso integral entre el programa y sus beneficiarios, que permite evaluar aspectos de la planificación y ejecución de un programa, incorporándose la participación de sus beneficiarios como un aspecto fundamental. Se realizó un estudio evaluativo, descriptivo transeccional de campo y se elaboró una entrevista estructurada, luego se validó el instrumento para ser aplicado a una muestra de 393 jefes de familias beneficiarias en las dos comunidades. En cuanto a los resultados obtenidos a la pregunta si participa de alguna actividad relacionada a la organización del programa B.A, se observa que 38 personas, el 9,67% contestaron que sí; mientras que 355 personas que representan el 90,33% de los entrevistados respondieron que no, lo que nos dice claramente que a pesar que asisten a las consultas y otros servicios sólo una minoría de la población de la comunidad participa en el programa. Se concluyó que a pesar de la asistencia de las comunidades estudiadas a las consultas, la participación ciudadana es casi nula; tanto así que los elementos fundamentales de la participación de las comunidades en la misión B.A, constituidos por los comités de salud, su función, selección y actividades son totalmente desconocidas por los habitantes de las comunidades en las que se realizó este estudio.

The general objective of this research was to evaluate, from the perspective of the beneficiaries, the citizen participation generated by implementing the Mission Barrio Adentro Program in the communities of El Callao in the Domitila Flores parish of the San Francisco Municipality and Urbanization La Paz, second stage, in the Cecilio Acosta parish of the Maracaibo Municipality in the State of Zulia. The theoretical approach of Siempro (1999) was used to define the variable evaluation from the perspective of the beneficiaries as an integral process between the program and its beneficiaries that makes it possible to evaluate aspects of the planning and performance of a program, incorporating the participation of its beneficiaries as a fundamental aspect. An evaluative, descriptive, trans-sectional field study was carried out and a structured interview was drawn up. Later, the instrument was validated and applied to a sample of 393 heads of families who benefited in the two communities. In terms of results obtained for the question as to whether or not you participate in some activity related to the organization of the B.A. program, it was observed that 38 people, 9.67% answered ¿yes,¿ while 355 people, representing 90.33% of those interviewed, responded ¿no.¿ This tells us clearly that, although they attend consults and other services, only a minority of the community population participates in the program. Conclusions were that despite the attendance of the communities studied at the consults, citizen participation is almost zero; so much so that the fundamental elements of community participation in the BA mission set up by the health committees, their function, selection and activities are totally unknown to the inhabitants of the communities where the study was carried out.

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Resumen

Español La investigación tuvo como objetivo general evaluar, desde la perspectiva de los beneficiarios, la participación ciudadana generada a partir de la implementación del Programa Misión Barrio Adentro en las comunidades de El Callao de la parroquia Domitila Flores del municipio San Francisco y de la Urb. La Paz segunda etapa, de la parroquia Cecilio Acosta del municipio Maracaibo del Edo. Zulia. Se utilizó el enfoque teórico de Siempro (1999) para definir la variable evaluación desde la perspectiva de los beneficiarios como un proceso integral entre el programa y sus beneficiarios, que permite evaluar aspectos de la planificación y ejecución de un programa, incorporándose la participación de sus beneficiarios como un aspecto fundamental. Se realizó un estudio evaluativo, descriptivo transeccional de campo y se elaboró una entrevista estructurada, luego se validó el instrumento para ser aplicado a una muestra de 393 jefes de familias beneficiarias en las dos comunidades. En cuanto a los resultados obtenidos a la pregunta si participa de alguna actividad relacionada a la organización del programa B.A, se observa que 38 personas, el 9,67% contestaron que sí; mientras que 355 personas que representan el 90,33% de los entrevistados respondieron que no, lo que nos dice claramente que a pesar que asisten a las consultas y otros servicios sólo una minoría de la población de la comunidad participa en el programa. Se concluyó que a pesar de la asistencia de las comunidades estudiadas a las consultas, la participación ciudadana es casi nula; tanto así que los elementos fundamentales de la participación de las comunidades en la misión B.A, constituidos por los comités de salud, su función, selección y actividades son totalmente desconocidas por los habitantes de las comunidades en las que se realizó este estudio.

Inglés The general objective of this research was to evaluate, from the perspective of the beneficiaries, the citizen participation generated by implementing the Mission Barrio Adentro Program in the communities of El Callao in the Domitila Flores parish of the San Francisco Municipality and Urbanization La Paz, second stage, in the Cecilio Acosta parish of the Maracaibo Municipality in the State of Zulia. The theoretical approach of Siempro (1999) was used to define the variable evaluation from the perspective of the beneficiaries as an integral process between the program and its beneficiaries that makes it possible to evaluate aspects of the planning and performance of a program, incorporating the participation of its beneficiaries as a fundamental aspect. An evaluative, descriptive, trans-sectional field study was carried out and a structured interview was drawn up. Later, the instrument was validated and applied to a sample of 393 heads of families who benefited in the two communities. In terms of results obtained for the question as to whether or not you participate in some activity related to the organization of the B.A. program, it was observed that 38 people, 9.67% answered ¿yes,¿ while 355 people, representing 90.33% of those interviewed, responded ¿no.¿ This tells us clearly that, although they attend consults and other services, only a minority of the community population participates in the program. Conclusions were that despite the attendance of the communities studied at the consults, citizen participation is almost zero; so much so that the fundamental elements of community participation in the BA mission set up by the health committees, their function, selection and activities are totally unknown to the inhabitants of the communities where the study was carried out.